מהם "מקרקעין גובלים" לצורך תביעת פיצויים לפי ס' 197 לחוק התכנון והבנייה?

עמ"נ 39649-11-10 החקלאי באר יעקב - אגודה שיתופית בע"מ ואח' נ' ועדה לתכנון ובניה "מצפה אפק" ואח'

המערערים הגישו לוועדה המקומית לתכנון ולבניה תביעה לפי סעיף 197(א) לחוק התכנון והבניה בגין פגיעה במקרקעיהם עקב אישור תכנית לפיה היא משנה ייעוד קרקע חקלאית לייעוד מגורים תעסוקה תעשייה קלה בתי מלאכה ומערכת דרכים שונות. בתביעה נטען כי הפגיעה במקרקעין נגרמה, בין היתר, בשל אובדן קרקע חקלאית, על ידי שינוי יעודה לדרך מהירה ורצועת נוף, פגיעה במגרשי הבניה בגין תכנון הדרך המהירה בצמוד ובסמוך למגרשים אלו, התקרבות הדרך למגרשים בהרחבת הבנים, יצירת מטרדי רעש וזיהום אוויר.

בית המשפט דחה את הערעור וקבע כי: תכליתו של סעיף 197 לחוק התו"ב למנוע פגיעה בזכות החוקתית לקניין וזכות זו היא שיקול מרכזי בפרשנות סעיף 197 לחוק התו"ב.

כאשר ההשקה בין התכנית למקרקעין מופרדת על ידי שטח פתוח צר, לא יהא בכך כדי לשלול את מעמדם של המקרקעין כ"מקרקעין גובלים" לצורך תביעת פיצויים לפי סעיף 197, אולם,בעניין זה קיומו של מגרש חוצץ בין מגרש המערערים לבין התכנית ומרחק של 35 מ' המיועד לאזור חקלאי כפי שהמצב במגרשי ההרחבה אינו עונה על ההגדרה של שטח פתוח צר.

{ניתן ביום 31.10.11}