היתר למגרש המשמש לביצוע עסקאות רכב, עולה בקנה אחד עם הגדרת התוכנית המייעדת את המקרקעין למטרות "מסחר ושירותים"

עת"מ 56951-09-11 דרזנר ואח' נ' עיריית עפולה ואח'

עסקינן בעתירה מנהלית בה מבקשים העותרים לבטל את היתר הבניה אשר ניתן ע"י המשיבה הוועדה המקומית לתכנון ובנייה  עפולה  ולהסיר את המבנים אשר ניבנו עפ"י היתר זה. לטענת העותרים בעלים של חנות רהיטים הגובלת בחלקות להם ניתן ההיתר הפיכת שני מגרשים גדולים אשר ייעודו למבני מסחר, למגרש מכוניות אחד גדול, משנה לחלוטין את אופי האזור ומורידה מיכולתו להפוך ל "מרכז מסחרי" בניגוד לתכנית הבינוי. עוד מוסיפים העותרים, כי שינויי יעוד ייעשה בדרך של שינוי תוכנית ולא בדרך של מתן אישור לשימוש חורג. לטענת המשיבה אין מדובר בבניה ושימוש חורג, ההיתר מתייחס למגרש מכוניות והצבת מבנה יביל בהתאם להוראות התוכנית החלה על המקרקעין.

בית המשפט דחה את העתירה וקבע כי: העובדה כי דעתם של העותרים, אינה נוחה מהקמת מגרש מכוניות לצד חנותם, אינה מקימה עילה להגשת בקשה לשימוש חורג, "שימוש חורג" משקף חריגה מהתכנית החלה על הקרקע, מהאינטרסים התכנוניים העומדים מאחוריה ומהציפיות הסבירות של הציבור ושל תושבי האזור הנדון ביחס לשימושים המותרים בשטח.

בעניין זה, הוועדה שקלה את הבקשה למתן היתר בניה ואישרה את המבוקש בהתאם לסעיף  145 לחוק התכנון והבניה הקובע כי לא יינתן היתר בנייה אלא אם השימוש מתאים לתכנית החלה. במסגרת התכנית בעניין זה נקבע ייעוד הקרקע ל: "מבני ציבור שוק מסחר ושירותים". אין מחלוקת כי שימוש במקרקעין, כמגרש מכוניות מצריך היתר לשימוש חורג ובוודאי לא הליך של שינוי תוכנית. מדובר בשימוש מסחרי מובהק.

{ניתן ביום 22.11.11}