ועדת הערר קבעה כי הועדה המקומית הייתה צריכה לגלות גמישות ולייתן היתר אכלוס לחנויות העוררים

ערר (מרכז) 227-11 ישראל עטון נ'  הועדה המקומית לתכנון ובניה ראש העין

עניינו של ערר זה הוא בגין סירוב הועדה המקומית ליתן לעוררים טופס 4 והיתר איכלוס לחנויות במקרקעין שבראש העין. מדובר בפרויקט למגורים ולמסחר, אשר הקבלן שיזם אותו פשט רגל וכתוצאה מכך, הושלם על ידי הדיירים. במסגרת זו, הופרד החלק המסחרי מחלק המגורים, לצורך מתן טופס 4 כאמור, כאשר המגורים אושרו ואילו המסחר לא התבקש כמקשה אחת, אלא שבעלי חנויות בודדים הגישו בקשה למתן טופס 4 לחנויותיהם.

ועדת הערר קיבלה את הערר וקבעה כי: מדובר במקרה יוצא דופן וחריג, בו מזה שנים עומד הבניין כשהוא בנוי, מאוכלס והעבודות בו ברובן נסתיימו למעשה, כאשר אין היום אישור חיבור לתשתיות לאף חלק ממנו. לא ניתן להותיר מצב זה על כנו כמו כן, במקרה כזה, בו הקבלן לא יכול היה להשלים את הפרויקט וזה הושלם בידי הדיירים, ראוי ונכון כי הועדה המקומית תגלה גמישות, על מנת להשלים המהלך התכנוני והרישויי כדין.

במקרה דנן, אין מניעה לעשות כן, הואיל ולא קיימות טענות בדבר אי התאמה של חלקים בבניין להיתר וברי, כי העיכוב בהסדרת חיבור התשתיות, מקורו בנסיבות בהן יזם הפרויקט אינו מטפל עוד במרכז בכללו ולא בשל חריגות בניה כאלה ואחרות. לפיכך על הועדה המקומית ליזום הסדרת אישור חיבור לתשתיות לחלקים מן המבנה, בהתאם לחלוקה שנעשתה בשעתו (מגורים לחוד ומסחר וחניון לחוד). בתוך חלק המסחר יש לאפשר חלוקה בהיתר בין החנויות, והוצאת טופס 4 לכל אחת מהחנויות, בכפוף לקבלת אישורי הבטיחות הנדרשים על פי דין.

{ניתן ביום 3.10.11}